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本帖最后由 段颖哲 于 2024-6-4 19:07 编辑
作者注：很多细节没时间写，先写个流水梗概。
2024年2月13日，乔州中美韩三个针灸协会从州卫生局律师那里得知，州众议院高票通过了允许occupational therapists（以下简称OT） 仅经26小时草率培训就做干针的HB 809法案。我们很震惊，立即意识到形势紧急，有一场硬仗要打。
2月14日晚，我把消息转发我们Chinese Acupuncture Alliance of Georgia (CAAG) 的理事会群。同日，三协会自发成立联合行动小组，建立了十几人的手机短信群。GAAAM 的Mark，KAG的Cristin和CJ 在整个过程中都证明是付出最多的好战友，这是后话。
2月15日，联合行动小组到州议会大厦第一次游说，介绍草率干针培训对患者造成的危害。我们了解到HB 809是在House Regulated Industries and Utilities Committee (House RIU) 起草的，sponsor叫Alan Powell是该委员会的主席，House通过了就会递到Senate RIU去。Sen. RIU副主席Carden Summers建议我们约谈Senate RIU所有成员。另外我们被告知其主席的作用最关键。
同时我们也各自约谈其他参议员，无论是不是RIU的。因为如果狙击不利，最后该法案会到Senate floor 讨论。我认识的一位参议员后来证明最给力，当然我曾帮他筹过款，他也有正义感，与政治老油条有区别。
2月18日，反对HB 809的签名请愿行动线上、线下同时开展。CAAG的针灸师们开始纷纷行动，动员病人、朋友一起手签。后来统计CAAG收集的请愿手签数量最多。不少针灸师累计上交几十个、上百个签名。
2月15日 - 3月18日，OT 一方，以全职lobbyist 为主力，在暗地里和我方角力。我们约谈Senate RIU 13位成员中的12位，跟主席、副主席谈了很多次。只有一位因其助手不配合，一直约不到。OT一方也在干着同样的事。议员们的工作关系纵横交错，例如Sen. Brass是Senate RIU的普通成员，但也是Senate Rules的主席，而Sen. Cowsert是Sen Senate RIU的主席，又是Senate Rules的秘书。
约谈了Sen. Ben Watson，因为万一在Senate RIU狙击失败，下一步就会到Senate Rules去，而Dr. Watson是Rules里唯一的西医医生，他的态度很关键。他不是老油条，是有良心的政客，不拐弯不抹角地表示反对该法案（备注：不要因为一两个政客有良心、态度坚定就放松，多数政客是不可信或者摇摆的！！）约谈主席和Dr. Watson 由小组安排、Mark执行，他执行得非常好。
因为每天州议会开会的日程是提前24小时甚至更短的时间才在网上公布，所以要时刻盯着。我们一边盯着Senate RIU日程一边约谈各个议员。
3月11日下午4:00听证会，HB 809在日程表上。我方轮番上阵发言，也展示了2100多人签署的请愿书，主席说我们应该事前交给他秘书，由秘书复印给13位成员 (没人提前告诉我们这些政治小白啊啊啊)。HB 809的sponsor Rep. Powell得到最后一个发言的优势，谎言连篇忽悠全场，且有OT的lobbyist——也是长期的政治生物——帮腔。只听Powell胡言乱语，公然说针灸师扎organ, OT不扎organ只扎肌肉。有针灸师认为他愚蠢，也有的认为Powell是故意羞辱我们。
听证会链接，以后贴上来。
会后Sen. Summers说我们要提交一份amendment proposal，否则HB 809会在Senate RIU原样通过。当晚Mark, CJ 到我诊所，我们连线Josh, 工作到半夜，赶出了amendments。后来我们把amendments发给了好几位Senate RIU成员。Amendments最关键的一点是将培训时间提高，其中包含CNT培训；扎上下肢的培训时长都提高。此外定义了上、下肢范围。
3月19日，Senate RIU 开会，包括HB 809在该委员会的投票，这次没给我们补充发言。Sen. Summers 象征性地把扎上肢和下肢的培训时间各提高了2小时，26+20变成了28+22，仅两票反对，这个侮辱智商的amendment就这么在Sen RIU通过了；下一步HB 809的所谓“修正案”就会交到Senate Rules表决。
此时士气低落，一些小组成员准备放弃。我和韩国人Cristin表示，不到议会休会绝不言输！战斗到底！只有这样，就算最后输了也没有遗憾。我发短信给“最给力”参议员，表达增加的2+2小时是侮辱，发了不规范训练出来的治疗师连CNT都不遵守的视频，强调民众安全必须有足够训练来保障，并抱怨Powell又当众撒谎。他回信 “people are working behind the scenes to help me, keep pushing”。让我挺住。我说会的。同时跟我们协会的会员们汇报进展，说明情况，告诉大家这事儿还没完。
3月20日，去Capitol 找到支持我们的参议员，具体谈如何与其他参议员联手，在Senate Rules狙击该法案；如果失败，可由一位参议员递交我们的amendments。
3月25日，Senate Rules开会，没有参议员pick HB 809。此时离本届议会休会只有三天了。稍微松了口气。我被告知剩下时间里唯一可能发生的奇怪的事，就是Powell 把他的私货夹带到另一个不相干的法案中。三协会就开始商量庆祝胜利的爬梯了。
3月28日晚8:13, Mark发来他的渠道得到的内部消息: Powell 真的把他的法案夹到了某个参议院的法案里，crossover到House，大概是晚上7:00多通过的。这个Powell 真是一条狡猾的毒蛇。我立刻问: what's the bill number？Mark：SB 157。我立即知会了“最给力”参议员，对方很愤怒，决心不propose我们的amendments了，直接干掉夹带了Powell私货的SB 157，尽管那个法案整体是好的。他认为OT太贪婪，所以Powell代表了贪婪。
3月29日近1:00 AM，乔州议会休会。尘埃落定，HB 809 与SB 157 game over。得到消息，我倒头大睡。
总之这场战役逆流而上，十分艰苦。大家从各个环节密切配合，不断牺牲各自的门诊时间，坚持到最后。其中的复杂和曲折堪称纸牌屋。不过，我们不能掉以轻心，估计第二年邪恶的OT和Powell 还要卷土重来。所以，我们需要化被动为主动，未来提出我们自己的法案。 |
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发表于 2024-4-4 14:33:46